沙特进口建筑卫生陶瓷需产品符合性认证

沙特进口建筑卫生陶瓷需产品符合性认证

专访佛山出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心质量工程师 刘亚民

  根据沙特政府发布的皇家法令《Royal Decree No.M/10 1392-03-03(1992年)》,负责沙特标准化工作的组织为沙特阿拉伯标准化组织(Saudi Arabian Standards Organization,SASO),该组织制定了整套市场准入的相关评定程序。SASO在政府的授权下,组织执行了市场准入的“国际符合性认证计划(International Conformity Program,ICCP)”。2004年11月之后, ICCP管制的产品范围由原来的5大类66小类扩大到所有进口生活消费类产品(能被成人或小孩在家、办公室或其他休闲场所使用的产品)。医疗设备、药品;食品;与军事相关产品;作为展示用途、且不会转售到沙特市场的样品,以及作为大型工业项目的组成部分进口的管制产品则明确规定不属于ICCP管制范围。

  为保障公众的健康、消费者的安全,以及沙特本土的环境,沙特阿拉伯对进口当地和国内的产品执行强制性标准计划。那么,建筑卫生陶瓷出口到当地的相关评定程序如何?出口过程中要注意哪些问题?记者为此采访了佛山出入境检验检疫局检验检疫综合技术中心质量工程师刘亚民。

  陶城报:沙特对进口建筑卫生陶瓷有何具体的认证规定?

  刘亚民:进口沙特的产品由沙特商贸部(Ministry of Commerce and Industry, MoCI)负责。MoCI在1995年开始实施产品符合性认证计划(PCP),这是一项集符合性评估、检验和认证的计划。该计划下的受管制类产品运抵沙特海关后能够获准快速通关,进入沙特王国。

  在2004年,MoCI颁布第6386号法令,修订原有的符合性认证计划,规定所有沙特进口的货物(被禁止或者豁免的产品除外)均被纳入该计划的监管范围,这些商品必须提供一张有效的符合性证明书(Certificate of Conformity ,CoC)证明产品符合相应标准(技术标准)要求,才可以获准进入沙特王国。

  CoC必须确认这些产品在原产国都在具有相应资质的代理机构监督下,进行了正规的检定。对于货物的清关和交付,CoC是强制性的,没有获得证书或者不符合产品符合性评定方案要求的货物都将被该地拒收。符合沙特相关标准或认可标准(如国际和国家标准) 的产品,在装运前会获得签发符合性证明书。

  目前根据SASO的要求,陶瓷砖检验标准为沙特标准SASO 1031/1998。(同时ISO 13006:1998或者EN 14411:2006也被认可)

  卫生陶瓷的产品标准为SASO 1025/1998,其中坐便器的检验标准为SASO 1473/1999、洗手盆的检验标准为SASO 1476/1999、妇洗器的检验标准为SASO 1475/1999。(同时欧洲标准EN 997、EN 14688、EN 14528也是被认可的)

  陶城报:当地为什么要实施产品符合性认证计划(PCP)?

  刘亚民:实施PCP的主要目的是提高进口商品对沙特标准的整体符合性;保障消费者的安全,并确保产品符合伊斯兰宗教和沙特本土安全的规定,减低不安全和不合标准的产品流入沙特阿拉伯市场的风险,从而保护当地消费者免受这些产品带来的损害。#p#副标题#e#

  陶城报:产品符合性认证(PCP)有哪些程序?

  刘亚民:PCP为出口商或制造商获得CoC证书提供了3种不同的取得途径(图1),这些不同的方法依产品类型和产品出口到沙特的次数而有所不同。客户可根据自己产品特性、符合性标准的程度,以及出货的频繁程度选择最适宜的方式。

  

  图1 PCP三种途径流程

  说明:PSI (Pre-shipment Inspection):装船前检查

  通过观察,判断和适当的测量,测定审核该批货物符合沙特标准要求的程序。

  PST ((Pre-shipment Test):装船前测试

  用于测试该批货物是否符合沙特标准要求的程序。

  CoC (Certificate of Conformity):符合性证书

  由授权机构签发的能够证明货物符合沙特PCP强制要求的证书。

  对于不同性质的出口商或供应商,沙特的产品符合性认证有三种不同途径的流程,详细情况如下:

  途径一:没有注册或认证的符合性验证(图2)。这种情况适合出口次数不多的出口商或供应商,它包括供货前的产品检测和检验。产品的物理性测试用于证明产品外观符合要求,这些测试包括安全标识、语言要求、介绍说明、标签、包装、储存和检测证书等。装箱前检验应涉及破坏性和非破坏性的测试,要求符合安全、环境或其他沙特的技术法规要求。测试结果由被认可的实验室提供目击测试或生产商个人的检测数据。

  

  图2 途径一的符合性认证流程

  途径二:注册和装箱前检验(图3)。这种情况适用于出货频繁的出口商(同质产品),生产商或出口商申报并证明他们的产品符合沙特阿拉伯的最低要求。登记证能够提供数据以评估产品现时对相关标准的符合性。登记证在发出后的一年内有效,并需定期进行复审,以确保产品符合性状况没有任何改变。

  途径三:型式许可证书(采用此途径的相对比较少)。这种情况适用于出货频繁、产量高的出口商。得到型式许可证书的产品必须完全符合沙特要求。认证的产品应受到最小的干预。通过进一步的注册过程,产品完全并一直符合沙特对型式许可的质量要求,以及对型式许可证的颁发条件。没有注册的产品生产商选择直接申请型式许可,并被要求提交他们的产品以用于前期的评定。注册必须先满足前期的评估,然后才能继续该许可认证的程序。

  

  图3 途径二的符合性认证流程

  特别需要注意的是,出口沙特的产品包装上一定要有原产国标识(Made In China)。下表是陶瓷砖产品包装标签信息范例(根据实际产品修改采用):#p#副标题#e#

  陶城报:产品认证包括哪些费用?

  刘亚民:申请证书及计划的相关费用必须由申请机构负责,这些费用缴付给签发符合性证明书或进行符合性评估及验证的第三方机构。

  

  产品认证的费用包括检验、评估和测试费用,以及一切有关装运证书、产品登记和形式认可的技术和行政费用。产品登记和形式认可的相关费用由申请者支付。装运前检验的费用会按照该批货物的FOB价值(离岸价)的比率计算(FOB的价值越高,百分比率会相对减少),或有可能收取附加测试和或数据评估的费用。除非事先获得双方同意,所有费用必须在签发符合性证明书前缴付。

  关于建筑卫生陶瓷出口检验认证事宜,刘亚民最后表示,如果不清楚相关要求和流程,欢迎各陶瓷企业和贸易公司来电咨询。